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在新的形式下坚持和发展中国特色社会主义——永利3885网站党委《中国共产党简史》系列专题学习第九讲

开篇语

2002年12月5日至6日,党的十六大后新当选的中共中央总书记胡锦涛带领中共中央书记处的同志,来到河北省平山县西柏坡学习考察,重温毛泽东关于“两个务必”的重要论述。胡锦涛号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在带领人民实现全面建设小康社会奋斗目标、不断开创中国特色社会主义事业新局面这场考试中经受新的考验,交出优异的答卷。西柏坡之行,展现了新世纪新阶段中国共产党人的情怀和追求。

知识总结

党的十六大和确定“三个代表”重要思想为党的指导思想、提出全面建设小康社会的纲领

2002年11月8日至14日,中国共产党第十六次全国代表大会在北京举行。江泽民作题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。大会系统总结了党的十三届四中全会以来13年奋斗历程和基本经验。报告指出,这些经验,联系党成立以来的历史经验,归结起来就是,我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。大会对全面贯彻“三个代表”重要思想提出了要求。

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党的十六次全国代表大会(图片资料来源于网络)


党的十六大是党在新世纪召开的第一次全国代表大会。大会明确回答了新世纪新阶段中国共产党举什么旗、走什么路、实现什么样的发展目标等重大问题。党的十六大一个历史性贡献,是把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,作为党必须长期坚持的指导思想写入党章。

推动经济社会科学发展

正当各地区各部门围绕党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标,大力推进改革开放和社会主义现代化建设各项事业的时候,我国遭遇了一场突如其来的非典型性肺炎(简称“非典”)疫情。党中央、国务院坚持把人民群众身体健康和生命安全放在第一位,及时作出坚持一手抓防治工作这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇,齐心协力夺取抗击非典和促进发展双胜利的重大决策。在党中央、国务院坚强领导下,全国各族人民携手共克时艰,有效控制了非典疫情,保持了经济较快增长。

2003年6月,世界卫生组织宣布解除对北京的旅行警告。抗击非典的胜利,充分显示出我国社会主义制度的巨大优越性。同时,非典的发生和蔓延,也暴露出我国在经历了一个经济高速发展阶段之后,存在发展不够协调、公共卫生事业发展滞后、突发事件应急机制不健全等新矛盾新问题,这进一步引发了党中央对新形势下中国发展问题的深入思考。“实现什么样的发展、怎样发展”这一重大理论和实践题,历史地摆到了中国共产党人面前。

2003年8月底9月初,胡锦涛在江西考察时提出“科字发展观”概念,指出要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观。


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2003年“非典”时期的白衣天使们(图片资料来源于网络)


经过改革开放以来特别是党的十四大以来的奋斗探索,我国初步建立起社会主义市场经济体制,极大地促进了社会生产力的发展。巩固和发展公有制经济,发挥国有经济的主导作用,是完善基本经济制度的重要方面;在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;在改革持续和深化的过程中,党和政府针对工业化、城镇化进程中出现的固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,及时采取措施加大宏观调控力度。到2007年,我国经济总量上升到世界第四位,进出口总额上升到世界第三位。

2006年10月,党的十六届三中全会提出了按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定游戏吧、人与自然和谐相处的总要求,构建社会主义和谐社会。中国特色社会主义事业的总体布局在经济建设、政治建设和文化建设的三位一体基础上,增加了社会建设。

 “十五”计划的五年中,我国摆脱亚洲金融危机带来的冲击,又成功战胜非典疫情和重大自然灾害,从容应对加入世界贸易组织新变化,不失时机推进改革开放、加强和改善宏观调控,保持了经济平稳较快发展,社会生产力、综合国力都迈上一个新台阶。在2006年3月通过的“十一五”规划还第一次将延续50多年的“计划”改为“规划”。

党的十七大和全面建设小康社会新部署

2007年10月15日至21日,中国共产党第十七次全国代表大会在北京举行。胡锦涛作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会对改革开放的宝贵经验作了“十个结合”的精辟概括,阐述了中国特色社会主义道路的基本内涵,首次提出中国特色社会主义理论体系的概念并作了概括。大会指出,科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的;大会认为,科学发展观是中国特色社会主义理论体系重大创新成果,决定将这一成果写入党章。党章明确规定:科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

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党的十七次全国代表大会(图片资料来源于网络)

应对重大挑战和深化改革开放

从2007年开始的美国次贷危机,到2008年演化成一场全球性的金融危机,并且迅速由金融领域扩散到实体经济领域,由美国扩散到世界主要经济体,其来势之猛、扩散之快、影响之深,为20世纪20年代末30年代初世界经济大危机以来所仅见。美国次贷危机爆发后,党中央、国务院全面分析准确判断、从容应对,将宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,形成了包括大规模增加政府投资、实行结构性减税、大范围实施十个重点产业调整振兴规划等一揽子计划。经过艰苦努力,我国在世界上率先实现经济回升向好。

2008年5月12日,四川汶川发生里氏8. 0级特大地震,造成8. 7万人遇难,受灾群众达4625万多人,直接经济损失8451亿多元。在党中央领导下,全国人民患难与共、同心协力,人民子弟兵舍生忘死、冲锋在前,一方有难、八方支援、集中力量办大事的制度优势得到充分发挥。

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汶川地震抢救现场(图片资料来源于网络)

2008年至2010年间,党和政府还带领人民取得抗击南方雨雪冰冻极端天气、青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害以及恢复重建的胜利。依法坚决平息和妥善处理2008年3月14日拉萨等地打砸抢烧严重暴力犯罪事件和2009年7月5日乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件,坚决打击了暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力的破坏活动,维护了民族团结和社会稳定。成功应对各种困难和风险挑战,充分显示了我们党抵御各种风险、驾驭各种复杂局面的能力,显示了党的坚强领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,显示了“任何困难都难不倒英雄的中国人民”的大无畏气概。

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抗击南方雨雪冰冻极端天气(图片资料来源于网络)


“十一五”时期,党中央 紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,实现经济平稳较快发展,国民经济迈上新台阶,国内生产总值年均增长11. 3%,2010年超过40万亿元,经济总量先后超过德国和日本,跃升至世界第二位,成为仅次于美国的世界第二大经济体。2008年“神州七号”飞船航天员成功进行中国人的第一次太空漫步,实现了我国空间技术发展具有里程碑意义的重大跨越。2008年8月8日至24日,第二十九届夏季奥运会在北京举行,随后举行第十三届残疾人奥运会。中国体育代表团在奥运会上居于金牌榜首位,在残奥会上居于金牌榜和奖牌榜首位,取得了运动成绩和精神文明双丰收。

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2008年北京奥运会中国代表队入场(图片资料来源于网络)


履行新世纪新阶段军队历史使命

军队建设坚持把思想政治建设摆在首位。2006年10月,胡锦涛提出建设一支听党指挥、服务人民、英勇善战的革命军队的要求。2008年12月,胡锦涛在中央军委扩大会议上提出“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观。2012年9月,我国第一艘航空母舰“辽宁舰”正式交付海军。全军和武警部队还出色完成一系列急难险重任务。积极参加抗击非典、南方低温雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震、舟曲特大山洪泥石流灾害等抢险救灾行动,参加利比亚撤侨行动,以实际行动捍卫了“人民子弟兵”的称谓。中国军队还积极参加多个国家联合军事演习、联合国维和行动以及赴亚丁湾、索马里海域护航等,充分展示了过硬的军事素质和良好的威武之师、文明之师、和平之师形象。

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2011年利比亚撤侨(图片资料来源于网络)


推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业

进入新世纪,中央政府继续坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照宪法和特别行政区基本法办事,全力支持香港、澳门经济社会发展。在中央政府的大力支持下,内地与港澳合作不断加强,建立了粤港、粤澳、京港、沪港和泛珠三角九省区等合作机制,不断拓宽港澳发展空间。

在坚决维护香港、澳门稳定繁荣的同时,党中央坚定不移按照“和平统一、一国两制”方针推进祖国和平统一大业。2005年4月29日,中共中央总书记胡锦涛在北京会见中国国民党主席连战,实现了60年来中国共产党与中国国民党主要领导人之间的第一次握手。2008年6月,海协会与海基会在“九二共识”基础上恢复制度化协商。2011年6月,大陆居民赴台个人游正式启动。

坚持和平发展合作

进入新世纪,党中央顺应世界求和平、谋发展、促合作的时代潮流,始终不渝走和平发展道路。2005年4月22日,胡锦涛在雅加达亚非峰会上提出推动建设“和谐世界”的主张。2007年10月,党的十七大报告重申“各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”,建设和谐世界的外交目标首次在党代会文件中得到体现和确认。为推动建设和谐世界,中国提出“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”的外交工作总体布局,积极开展富有成效的外交活动。2010年1月,“中国——东盟自由贸易区”正式启动,是世界上近1/3人口得到实惠。


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2005年胡锦涛参加雅加达亚非峰会(图片资料来源于网络)


提高党的建设科学化水平和确立科学发展观为党的指导思想

新世纪新阶段全面建设小康社会,对党的执政能力提出了新的更高要求。党中央坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,紧密结合治国理政实践,继续全面推进党的建设新的伟大工程。党的十六大提出“加强党的执政能力建设”的命题。2004年9月,党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,就科学执政、民主执政、依法执政的目标及其内涵作了进一步阐述,明确提出要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义民主政治的能力,建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会的能力,应对国际局势和处理国际事务的能力。2005年月-2006年6月,分三批进行了保持共产党员先进性教育活动。

党的十六大以后,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,党中央还提出和实施了一系列加强党的建设的重要举措。主要有:落实高级干部带头学习的号召,建立中央政治局集体学习制度;建立起中央和地方各级党委常委会向全委会负责并报告工作和接受监督制度,以及党的代表大会代表提案制度、代表提议处理和回复机制;改革干部人事制度,实施公开选拔、竞争上岗;加大新经济组织、新社会组织党建工作力度,扩大基层党组织覆盖面。党中央还决定成立中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院,组织开展大规模多层次培训,着力提高党员干部的能力和素质。2010年4月开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动”,并以此作为党的建设的一项重要的经常性工作。

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中国延安干部学院(图片资料来源于网络)

结束语

科学发展观提出以后,经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程,理论内涵不断丰富,实践成效不断显现。科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把党对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。确立科学发展观为党的指导思想,是党的十八大作出的重要决策和历史性贡献。大会指出,面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。